阅读提示 面对十八届三中全会作出“将研究制定渐进式延迟退休年龄政策”的决定,我省的情况如何?省统计局2013统计年鉴显示,2012年年底,全省65岁以上人口占常住总人口的比例已达9.6%,超过联合国制定的老龄化社会标准2.6个百分点。
11月19日,大河报记者从省人社厅获悉,对于延迟退休,河南没有决策权,会等国家顶层设计完成后,按国家政策执行。
河南
没有决策权,将按国家政策执行
据了解,由于我国人口老龄化的加剧,人均寿命的增加,以及养老金统筹账户给财政造成的负担不断增大,推行延迟退休政策的呼声很高。截至2012年底,我省65岁以上人口占全省常住总人口的比例已达9.6%,而联合国老龄化社会的标准是7%。
“社会老龄化带来的一个问题就是社会养老负担不断加重,因此,确实到了延迟退休年龄的时候了。”中国劳动学会劳动科学教育分会常务理事樊明接受记者采访时说。
另外,2013年1月,国家统计局公布的数据显示,去年我国15-59岁劳动年龄人口第一次出现绝对下降。而省统计局年鉴显示,2010-2012年,我省15-59岁劳动年龄人口占总人口的比重一直呈下降趋势。专家指出,这意味着人口红利正趋于消失,须尽快完善社会保障体系。省人社厅表示,他们正在学习相关政策,但河南省没有决策权,将等待顶层设计完后,按国家政策执行。
调查
超九成网友不赞同晚退休
退休年龄延迟,这关乎全国众多劳动者的切身利益。记者获悉,截至今年6月底,全省纳入社会养老保障制度的总人数已超6051.5万,其中参与城镇职工基本养老保险的有1309.4万人。这意味着,延迟退休政策的出台,关乎我省1309.4万人的养老金缴纳与领取。
那么,人们是愿意继续工作,还是想颐养天年?大河报官方微博就此进行了小调查。调查结果显示,126位参与调查的网友中,超过九成不赞成延迟退休。
网友“忆雪绒”说:“对于博士、研究生,毕业都‘奔三’了!延迟几年退休也没啥……可对于体力劳动者,不到50岁身体就出现问题,工作单位敢用、会用吗?”网友“活力spring969”则建议,实行延迟退休政策前,应先解决已退休却返聘拿两份工资的问题。
对此,樊明的研究认为,“目前中国社会的老龄化已不可逆转,养老金缺口很大,加上人的寿命在延长,渐进式延迟退休政策亟待推行”。现有政策下,退休后再就业的人不在少数,等于没有把养老金用在更需要的人身上,“退休金演变成一种额外福利,从这一点来说,延长退休年龄也是有必要的”,在西方,居民只要仍在工作,就不能领养老金。
对于大多数老百姓不支持延迟退休年龄,樊明认为,要化解这一矛盾,可以把弹性退休年龄政策和渐进式延迟退休政策结合实施,“弹性退休制度,是指允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入方面具有某种弹性、较为灵活的退休制度。合适的弹性退休制度,可以起到抑制提早退休行为及延迟退休年龄的结果”。
众议
延迟退休,会带来以下影响
一旦新政实施,会对我们的生活和工作造成怎样的影响呢?
今年48岁的刘女士在郑州一家事业单位工作,虽然离退休还有2年,但她已开始期待并“谋划”自己的退休生活:“女儿今年25岁,打算明年结婚,这样一来,我很快就要抱孙子或孙女了。”她说,本来已经想好,退休刚好能帮女儿照顾孩子,延迟退休的政策一出,还真有些担心,“人到退休年龄,上有老,下有小,按现行政策可以专心照顾老人,照看孙子、孙女。如果延迟了,一家人的生活规划可能会被打乱”。
延迟退休,是不是意味着多缴了几年养老保险,最终又少领了几年?今年46岁的王先生,20多年前从一县城供销社下岗后,靠个人再就业,很费力地把养老保险缴够了15年,“实在没有太多钱续缴,而且下岗后,呆过的几家小公司都不给缴养老保险”。他说,本以为到了60岁就可以领了,现在的决定等于让他领取养老金的时间推迟了。
“延迟退休,将来找工作会不会更难啊?”刚大学毕业的李飞心里犯嘀咕。李飞刚刚经历了“史上最难就业季”,深切体会到找份合适的工作有多难,“今年光招聘会我就跑了不下10场,在网上投递的简历也数不清有多少份”。他说,毕业生每年都在增加,如果延迟退休,以后就业说不定更难。
对此,樊明表示,一个国家的就业容量取决于经济发展所创造的就业岗位。根据调查,一个人退休后收入降低,消费跟着减少;延迟退休则能增加劳动供给,带动市场消费需求。市场需求旺盛、经济繁荣了,就业机会应该会增多。根据对91个国家和地区的法定退休年龄和失业率数据研究发现,就业压力和法定退休年龄的相关性非常低。(记者王迎节)